Questions & Réponses
Digitalisation de la cartographie des acteurs de la réintégration en Guinée
Pourquoi cet outil ?
Le projet AMIS (Accompagnement, Mobilité, Insertion et Sensibilisation), financé par l'Union européenne et mis en œuvre par Enabel et Expertise France conjointement avec la Direction Générale des Guinéens de l'Étranger (DGGE), s'inscrit dans les dynamiques institutionnelles et territoriales portées par les acteurs nationaux et locaux en matière de gouvernance migratoire.
Il vise à consolider et renforcer les mécanismes de réintégration en appui à la mise en œuvre des axes 4 (Migration de travail) et 5 (Migration & Développement) de la Politique de Migration de la Guinée et de sa Stratégie Nationale (SNM).
Le projet AMIS soutient également le développement de partenariats entre les acteurs de la mobilité, de l'emploi et de la formation professionnelle, afin de favoriser l'accès des jeunes et des personnes migrantes de retour aux opportunités économiques et sociales existantes.
Cet outil a été développé dans le cadre du projet AMIS afin de renforcer la coordination, la complémentarité et la visibilité des acteurs impliqués dans la réintégration et l'insertion socio-professionnelle en Guinée.
La cartographie des acteurs offre une vue d'ensemble des structures, dispositifs et services existants au niveau territorial. Elle vise à faciliter le référencement des jeunes et des personnes migrantes de retour entre les différents acteurs concernés (DGGE, BAOS, CIOJE, AGUIPE, collectivités locales, OSC, etc.) et à encourager la mise en réseau, la coordination et le partage d'informations entre les institutions publiques, les services déconcentrés et les partenaires techniques.
Pourquoi la politique de migration de la Guinée ?
La Politique de migration de la Guinée constitue le cadre stratégique de la République de Guinée pour la gouvernance de la migration. Adoptée par décret sous le numéro D/2021/261/PRG/SGG, elle vise à établir un système global, cohérent et coordonné de politiques et d'institutions pour gérer les différentes dimensions de la migration.
La Politique de migration de la Guinée a pour ambition de :
- Renforcer la gouvernance institutionnelle de la migration, en clarifiant les rôles, responsabilités et mécanismes de coordination entre les ministères, agences, collectivités locales, acteurs de la société civile et diaspora
- Promouvoir une migration sûre, ordonnée et régulière, tout en réduisant les formes abusives ou irrégulières
- Valoriser la contribution de la migration et de la diaspora au développement national
- Assurer la protection des droits des personnes migrantes, des retours volontaires et des populations vulnérables
- Intégrer la dimension migration dans les politiques de développement territorial, urbain et économique
La Politique de migration de la Guinée s'articule autour de cinq axes majeurs :
- Gestion des frontières et libre circulation : consolider les systèmes de contrôle, tout en facilitant la libre circulation des personnes dans le respect des droits humains
- Lutte contre la traite des êtres humains : renforcer les dispositifs de prévention, de protection et d'assistance des victimes, en coordination avec les acteurs nationaux et internationaux
- Migrations forcées et mineurs non accompagnés : prendre en compte les flux de migrants forcés, les retours volontaires, les enfants migrants non accompagnés, et mettre en place des mécanismes de protection adaptés
- Migration de main-d'œuvre / migration de travail : promouvoir une migration de travail régulière et bénéfique pour le pays d'origine et de destination, et protéger les travailleurs migrants
- Migration et développement : exploiter le lien entre migration, gouvernance, développement territorial et contribution de la diaspora à l'économie nationale
La Politique de migration de la Guinée fournit un référentiel essentiel pour les projets intervenant dans la gouvernance de la migration, comme le projet AMIS en Guinée, qui vise à renforcer les capacités nationales et territoriales en matière de (ré)-intégration des jeunes, des personnes migrantes de retour et personnes en situation de vulnérabilité. Grâce à cette politique, le renforcement des dispositifs territorialisés permet un meilleur alignement sur la vision nationale, tout en favorisant la cohérence entre les acteurs et l'articulation effective entre la mobilité, l'insertion socio-économique et le développement local.
Quels sont les axes d'intervention ?
La cartographie des acteurs s'articule autour du parcours d'insertion socio-professionnelle des jeunes et des personnes migrantes de retour (PMR), tel que défini dans le cadre du projet AMIS, et vise à représenter les différents maillons du processus ainsi que les acteurs impliqués à chaque étape.
Elle se structure autour des axes suivants :
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Coordination et gouvernance
Identification des acteurs institutionnels (nationaux, déconcentrés et territoriaux) responsables de la coordination, de la planification et du suivi des interventions en matière de migration et d'insertion socio-professionnelle des jeunes. Cet axe met en évidence les mécanismes de concertation et de gouvernance multi-acteurs. -
Référencement des personnes migrantes de retour (PMR)
Identification des structures impliquées dans les dispositifs et circuits de référencement pour assurer une orientation fluide et efficace entre les services compétents (DGGE, BAOS, CIOJE, AGUIPE, collectivités, etc.) selon les profils et besoins des bénéficiaires. -
Mobilisation, identification et orientation
Acteurs et structures impliqués dans l'identification des bénéficiaires, l'accueil, l'écoute et la première orientation vers les services d'accompagnement adaptés à leurs besoins. -
Soutien psychosocial
Structures offrant un accompagnement social, psychologique et communautaire visant à renforcer la résilience, la motivation et la confiance des bénéficiaires avant ou pendant leur processus d'insertion. -
Formation professionnelle et renforcement des compétences
Institutions et dispositifs de formation (centres publics et privés, ONFPP, partenaires sectoriels, etc.) contribuant au développement de compétences techniques, entrepreneuriales ou transversales. -
Suivi et accompagnement technique
Acteurs responsables du suivi individualisé, de l'appui-conseil et de l'accompagnement à la mise en œuvre des projets d'insertion, qu'il s'agisse d'emploi salarié ou d'auto-emploi. -
Insertion socio-professionnelle (emploi)
Structures et dispositifs facilitant l'accès à l'emploi salarié : services publics de l'emploi, entreprises partenaires, programmes d'emploi jeunes, etc. -
Insertion socio-professionnelle (auto-emploi et entrepreneuriat)
Structures d'appui à la création d'entreprise (incubateurs, faitières, chambres consulaires, ONG, etc.) soutenant les bénéficiaires dans la conception, le développement et la gestion de leur activité économique. -
Financement des business plans
Institutions et dispositifs de financement (banques, IMF, fonds publics, projets de coopération, etc.) permettant de soutenir financièrement les initiatives d'auto-emploi ou d'entrepreneuriat des bénéficiaires.